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深州市第六届人民代表大会第四次会议隆重开幕

发布日期:2020-01-09  08:38:10 来源:深州要闻 浏览次数: 字体:[ ]

  1月8日,深州市第六届人民代表大会第四次会议隆重开幕。

  王文强、张小勇、王常栓、魏志春、刘振江、范东杰、宋跃辉、刘书卿、李会选、张会强,及其他大会主席团成员、历任市人大常委会老领导出席大会。 市人大常委会副主任宋跃辉主持会议并宣布大会开幕。

 市长张小勇代表市政府向大会做《政府工作报告》,报告共分三个部分:2019年工作回顾、2020年总体要求和工作任务、全面加强政府自身建设。

 在总结2019年工作时,张小勇说,过去的一年,我们坚持精准发力抓项目,发展后劲得到新加强,与北京首创、中建二局、中关村科创园等全国知名企业签订战略合作协议,科宝博洛尼、圣奥智能家居等17个项目成功签约,引进资金147亿元,资金规模居衡水市首位。25个亿元以上项目开工建设,19个省市重点项目完成投资30.3亿元;坚持扩容提质优环境,城乡面貌发生新变化,城市功能更趋完善,“智慧城市”管理系统基本完工,乡村面貌持续改善,农村人居环境综合整治成效明显;坚持转型升级调结构,产业发展再上新台阶,现代农业步伐加快,“三个十万亩”深入推进,工业经济持续转型,农副产品加工业、机械装备制造业列入省级特色产业集群序列,三产服务业快速发展;坚持综合施策守底线,脱贫攻坚、生态环境、防范化解重大风险三大攻坚战取得新成效,社会大局和谐稳定;坚持改革创新蓄动能,经济发展增添新活力,坚持千方百计惠民生,社会事业有了新进步;坚持转变作风提效能,自身建设得到新加强。


      在谈到2020年总体要求和工作任务时,张小勇说,2020年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省委省政府、衡水市委市政府和我市市委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,围绕“紧扣‘一条主线’、完成‘三大任务’、做到‘三个把握’、实现‘八项新提升’”思路部署,以“三创四建”活动为载体,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,奋力开创新时代建设经济强市、美丽深州新局面。主要预期目标是:生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长6.5%左右,规上工业增加值增长5.5%左右,社会消费品零售总额增长9%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.5%。其它指标完成上级下达目标任务。


      张小勇强调,围绕上述总体要求和目标任务,今年要重点做好以下八方面工作。

    (一)抓项目促投资,增强经济发展后劲。坚持“抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展,抓特大项目就是抓跨越发展”的理念,不断强化招商引资力度,持续扩大有效投资,夯实经济发展基础。开展项目建设攻坚,大力实施“重点项目建设年”活动,深入开展重点项目前期工作“百日攻坚”行动,实行联审联批,推进各类项目快开工、快建设,组织开展好重点项目集中开工和观摩拉练活动,确保圣奥智能家居、凡轩鸣一全产业链项目、冀衡药业制剂项目早日开工建设,黎明家居建成主体,鲁花二期、科宝博洛尼、世纪京洲等项目投产达效。年内,新开工超亿元项目20个以上,列入省市重点项目20个以上。精心谋划引进项目,紧紧围绕生态环保、水利、交通、农业、城建等重点领域,积极谋划一批打基础、利长远、惠民生的项目,推进全方位、高层次产业合作,在引进企业总部、企业销售中心、结算中心上有新突破。建强经济发展平台,大力推进“深安饶”协作区规划建设,在服务雄安建设中加快发展自己,打造区域合作高地。推进经济开发区与主城区一体化发展,优化配置,实现资源共享;高铁新区坚持高站位规划、高标准高水平建设,加快完善路网、气站、污水处理厂等各类基础设施,谋划建设高端商务中心,北京·深州绿色家具产业园争创省际合作重点产业园;南部化工园区不断完善功能配套,加大上下游产业链项目引进力度,推进中节能生物质天然气项目建设,鼓励阳煤、亚泰、嘉信等化工企业加大技改投入,提升产品品质,增强市场竞争力,各乡镇围绕发展定位,着力打造现代农业、文化旅游、物流中心等各具特色的示范平台。


      (二)抓转型提质效,壮大实体经济实力。围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,突出产业基础高端化、产业龙头现代化,加快新旧动能转换,建设现代化经济体系。明晰产业发展方向,农副产品加工业由初加工向方便、保健、旅游食品开发延伸;机械装备制造业由传统制造向轻量化、智能化、精密化研发攻关;化学工业由原料、中间体向终端产品转化升级;家居制造业由常规性、一般性家具向个性化、定制化、智能化创新发展。服务实体经济发展。深化“双创双服”,积极协调企业用工、用地、建设等方面问题,做好各类生产要素保障,继续开展“企业帮扶年”活动,大力开展骨干企业提升、规上企业培育等专项行动,制定小微企业成长扶持计划,确保当年新增规上企业实现突破。强化金融服务实体经济发展举措,建设一流营商环境体系,营造各类市场主体公平竞争的市场环境、政策环境、法制环境。引导企业提高战略规划和执行能力,实施年轻一代企业家健康成长促进计划,推进企业发展新老交接和有序传承,在全社会形成关心支持企业发展、关心支持企业家成长的浓厚氛围。


      (三)抓基础提品质,加快中等城市建设,坚持高站位规划、高标准建设、高水平管理,下大力经营好城市,着力打造美丽深州,强化规划引领,提升城市品质,提高管理水平,认真编制完成国土空间规划,科学划定生态、农业、城市空间,真正实现全市“一张图”,确保一张蓝图绘到底。加快智慧城市建设,实现数字城管、“雪亮工程”、智慧小区系统全面联网运行。


      (四)抓统筹提效益,构建三农发展新格局。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。建设农业强市,打造美丽乡村,强化基础保障,深化农业供给侧结构性改革,积极发展现代都市型农业,新增果品种植1万亩,蜜桃标准化生产经营率达到60%以上;花生种植突破9万亩。壮大畜禽养殖规模,推进新星火公司100万只蛋鸡现代智慧养殖产业园、新希望集团100万头生猪养殖项目建设。大力发展品牌农业、质量农业、科技农业、绿色农业,提高农业效益,增加农民收入。持续完善农村基础设施,实施149个村街道硬化、公共设施提升工程,完成156个村美化整治,绿化达标村达到100个。


      (五)抓总量优结构,提升现代服务业发展水平。坚持把三产服务业作为稳增长、稳就业的有力抓手,做优旅游业,做强商贸业,做大物流业,推动第三产业发展提速、质量提升。围绕创建全域旅游示范县,推进深州蜜桃观光园升级3A景区,筹建蜜桃历史文化博物馆和文化产业园,积极推进前磨头音乐小镇建设,继续做好形意小镇和粮仓博物馆后期完善、管理、运营工作,让更多农户享受旅游发展成果,吸引更多人到深州旅游观光。加快冷链物流业发展,积极融入环京津鲜活农产品一小时物流圈,谋划建设以前磨头镇为核心、辐射石衡沧等地的现代区域物流中心,积极融入全国“一带一路”重要物流节点体系。


     (六)抓关键促成效,坚决打赢三大攻坚战。坚持抓重点、补短板、强弱项,合力攻坚突破,务求取得实效。打赢精准脱贫攻坚战,继续加大产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、科技扶贫等政策支持力度,确保全面小康路上不漏一户、不落一人。强化污染治理攻坚,坚持方向不变、力度不减,精准治污、科学治污、依法治污。有效防范化解重大风险,严防金融风险,坚决打击恶意逃废债、非法集资、违规融资担保等行为,维护金融稳定。


      (七)抓改革重创新,增强经济发展活力。坚持以改革增活力,以创新求突破,深化重点领域改革,打造创新样板,谋划建设一批新的创新创业平台和工业技术研发中心,力争省级技术创新中心达到2家、省级众创空间达到3家,让群众真正感受到改革成效,全面提升县域经济整体竞争力。


      (八)抓保障促和谐,全面发展社会事业。坚持以人民为中心的发展思想,提高社会保障能力,办好人民满意教育,强化健康医疗保障,繁荣文化体育事业,推进社会和谐稳定,举全市之力办好民生实事,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。


      就如何全面加强政府自身建设,张小勇强调,新时代对政府工作提出新的更高要求,我们将持之以恒转作风、提效能、强本领,推进社会治理体系和治理能力现代化建设,不忘初心、牢记使命,忠诚履职、务实苦干,努力打造人民满意的服务型政府,进一步树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,完善制度强治理,依法履职敢担当,改进作风提效能,清正廉洁树形象,努力维护深州风清气正的政治生态,切实推动经济社会高质量发展。

市人大常委会主任王常栓代表市六届人大常委会向大会做报告,王常栓说,过去的一年,市人大常委会共召开常委会会议9次,听取和审议“一府两院”工作报告11项,开展视察调研、执法检查13次,做出决议决定、审议意见12项,任免地方国家机关工作人员113人,较好地完成了市六届人大三次会议确定的各项任务,有效促进了全市经济社会发展和民主法治建设,谱写了深州人大工作新篇章。


      一是以主题教育统领全局,推动市委决策部署贯彻落实,牢牢把握正确政治方向,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入落实意识形态工作责任制,严格执行重大事项、重要工作向市委请示报告制度;常委会抓住事关全局的重大事项,以加快深州发展和维护广大群众利益为出发点,依法做出决议决定及审议意见12项,依法讨论决定重大事项,依法进行人事任免,全力融入中心工作。二是突出重点增强实效,扎实开展监督工作。围绕农村公路、水利项目等民生实事项目加强监督,围绕农村“双代”、冬季供热、招商引资、学前教育等群众关注的热点难点加强监督,围绕计划预算执行加强监督,围绕司法公正加强监督。三是搭建平台强化服务,保障代表依法履职,认真研究代表建议新情况、新特点,严把进度关、审核关、质量关,着重提升代表履职能力,着重拓展代表履职平台,着重提高代表建议办理质量。四是提升素质转变作风,大力加强自身建设,着力加强理论武装,着力推进正风肃纪,着力强化制度保障,着力构建整体优势,人大工作跃上新台阶、呈现新面貌。


      在谈到2020年市人大常委会工作谋划时,王常栓说,市人大常委会工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,不断强化使命担当,依法行使法定职权,推动人大工作与时俱进、完善发展,为开创新时代经济强市、美丽深州建设新局面,作出新的更大贡献。一要进一步提升政治站位,坚持在全局中谋划、在大局下行动,找准切入点、抓住关键点、打造新亮点,在推动市委决策落实上展现新作为。二要进一步增强履职能力,在依法监督上取得新成效,围绕民生实事、依法施政、重项工作和群众关注的热点难点问题,在深入调查研究的基础上精选议题,强化监督,持续发力。三要进一步发挥主体作用,在代表工作中迈出新步伐,积极支持代表依法履职,为代表发挥作用创造良好环境,完善工作机制,创新活动形式,丰富活动内容,切实保障代表意见建议的办理质量和效果。四要进一步强化责任担当,在自身建设上实现新提升,主动适应新形势和新任务,以“两个机关”建设为目标,着力加强政治建设、思想建设、纪律建设、组织建设和作风建设,坚持不懈地加强自身建设,提高议事质量和工作水平,全力推动新时代人大工作与时俱进、完善发展,为开创全面建设经济强市、美丽深州新局面而努力奋斗。

    大会还听取了深州市人民法院工作报告和深州市人民检察院工作报告。 大会表决通过了《选举办法》、民生实事项目票决办法。







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